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旺報【特派員陳君碩╱北京報導】

中央研究院院士朱雲漢15日在北京談台灣民主。他認為當前台灣的治理困境,根源於認同分裂、兩岸議題高度對抗、立法凌駕行政、公權力退縮等問題,加上結構性的長期因素,下任總統英文文法網站 全民英檢中高級複試 全民英檢中高級題庫下載無論是誰,都將面臨更艱鉅的挑戰。

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北京清華大學兩岸論壇15日邀台灣中研院院士朱雲漢談「台灣民主治理的困境」。朱雲漢指出,結構、制度和意識型態的制約,加上「民粹」的媒體,使得行政權遭割裂,文官士氣渙散;台灣即便有政黨輪替,半年就過了蜜月期,「然後大家又期待下一個救世主,最後發現根本沒有救世主。」

朱雲漢提到,民主鞏固有「國家結構穩固」的前提要件,但台灣不但不穩固,還高度分歧。在意識形態上,牽涉到對未來台灣的想像,是一個「生命交關」的問題,沒有妥協性,會用所有可能的抗爭手段。他認為這種國家認同問題,超越民主法治價值,無法靠多數決解決。

提到國會運作,他指出,動輒癱瘓議事的國會亂象和民粹的新聞媒體,讓民意代表為了搏版面勤於作秀,甚至羞辱行政官員;立法凌駕行政,以凍結預算作為要脅,逼行政部門就範,使公權力不斷退縮,「始終遷就,要再執法就很難了」。

朱雲漢說,台灣是個「過度動員的社會」,雖開放多元,卻缺少一種公信力,演變至今,似乎「不占領不足以彰顯我的憤怒」;不過,他也強調,台灣民主面臨「困境」,但並非「危機」,仍屬於新興民主國家的前段班。

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北京清大台灣研究院副教授鄭振清認為,台灣民主政治,存在利益勾結、尋租等現象,而且不該只關注程序性問題,忽略國家治理能力。不過,北京清大政治系副教授談火生表示,台灣民主轉型,從列寧式政黨轉向競爭型政黨,在探討華人社會民主時,仍具有很高的參考價值。
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